Kantonalni sud u Sarajevu utvrdio je da je Ministarstvo saobraćaja Kantona Sarajevo nezakonito odbilo zahtjev Transparency Internationala BiH za pristup ugovoru o rekonstrukciji tramvajske pruge na relaciji Marijin Dvor – Ilidža.
Transparency International BiH je još 2024. godine zatražio uvid u ugovor, njegove anekse, kao i ponude kineskih kompanija koje su učestvovale u postupku. Ministarstvo je zahtjev odbilo, nakon čega je Transparency pokrenuo sudski postupak.
Sud je sada odlučio da Ministarstvo nije pravilno primijenilo Zakon o slobodi pristupa informacijama i naložio da se postupak ponovi uz poštivanje zakonskih odredbi.
Sud utvrdio propuste Ministarstva
U obrazloženju presude navedeno je da Ministarstvo nije dovoljno obrazložilo zbog čega bi objavljivanje traženih informacija moglo nanijeti štetu.
Posebno je problematizirano to što je kao razlog za uskraćivanje informacija navedeno da izvođač nije dao saglasnost za njihovo objavljivanje.
Sud je zaključio da Ministarstvo nije provelo odgovarajući test javnog interesa, niti je dovoljno razmatralo okolnosti koje zakon nalaže prilikom odlučivanja o uskraćivanju informacija.
Među tim okolnostima su i moguće nepravilnosti, nepravde, zloupotreba vlasti ili nemar u obavljanju službene dužnosti.
Šteta tvrdi da je Ministarstvo postupalo zakonito
Nakon objave sudske odluke, ministar saobraćaja KS Adnan Šteta oglasio se putem Facebooka.
Šteta je naveo da je Ministarstvo i ranije postupalo u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama te da će nakon presude ponoviti postupak i dodatno obrazložiti okolnosti na koje je Sud ukazao.
Ministar je također poručio da će Ministarstvo nastaviti raditi odgovorno i u skladu sa zakonom.
Međutim, upravo je zakonitost prethodnog postupanja Ministarstva bila predmet sudskog spora. Sud je utvrdio da prilikom odlučivanja o zahtjevu nisu pravilno primijenjene zakonske odredbe.
Ugovor vrijedan više od 40 miliona KM
U pitanju je ugovor za rekonstrukciju tramvajske pruge vrijedan više od 40 miliona KM, koji je sklopljen s kineskim kompanijama.
Transparency International BiH zatražio je dokumentaciju kako bi javnost mogla imati uvid u način na koji je ugovor sklopljen i kako se troši javni novac.
Pitanje transparentnosti ovog ugovora bilo je aktuelno i ranije. Šteta je ranije tvrdio da ugovor nije tajan, ali je istovremeno naveo da njegov dio nije dostupan javnosti zbog zakonskih ograničenja i činjenice da druga ugovorna strana nije dala saglasnost za objavu.
Sada je, međutim, Sud utvrdio da Ministarstvo nije dovoljno obrazložilo zbog čega je javnosti uskraćen pristup traženim informacijama.
Odluka Kantonalnog suda ne znači automatski da će cijeli ugovor biti odmah objavljen. Ministarstvo je dužno ponoviti postupak i donijeti novu odluku u skladu sa zaključcima Suda.
Ipak, presuda je otvorila novo pitanje o transparentnosti rada Ministarstva saobraćaja KS i načinu na koji se javnosti obrazlaže uskraćivanje informacija o velikim javnim projektima.
Ugovor s kineskim kompanijama ponovo je u centru pažnje, a nakon sudske odluke Ministarstvo saobraćaja KS morat će ponoviti postupak i ponovo odlučiti o zahtjevu za pristup dokumentaciji.