Predloženi nacrt ustavnih izmjena Republike Srpske predstavlja sveobuhvatan pokušaj unapređenja demokratskih standarda, institucionalne ravnopravnosti i zaštite vitalnih interesa konstitutivnih naroda, s posebnim fokusom na položaj Bošnjaka u ovom entitetu.
Iz Foruma za saradnju i istraživanja ističu da su reforme nužne kako bi se osiguralo legitimno predstavljanje i spriječile zloupotrebe sistema koje su, kako navode, godinama išle na štetu nevećinskih zajednica.
Predstavnik Foruma Edin Ikanović naglašava da nacrt donosi savremena i pravno održiva rješenja koja unapređuju participaciju svih naroda, uz ravnopravniju raspodjelu resursa i dosljedno poštivanje demokratskih principa.
Ključne izmjene kroz šest amandmana
Jedna od najznačajnijih predloženih mjera odnosi se na proširenje Narodne skupštine RS sa 83 na 120 poslanika. Novi model predviđa uvođenje posebnih izbornih listi na nivou entiteta, koje bi garantovale izbor najmanje osam Bošnjaka, osam Hrvata i četiri predstavnika iz reda Ostalih, bez obzira na ukupnu izlaznost.
Prema riječima Ikanovića, ovakav pristup smanjuje političke pritiske i mobilizaciju birača, a slični modeli već postoje u nekim evropskim zemljama i regionu.
Jačanje mehanizama zaštite i političke ravnoteže
Nacrt predviđa i značajno jačanje uloge potpredsjednika RS. Njihov supotpis bio bi obavezan prilikom imenovanja Vlade i usvajanja budžeta, čime bi se spriječilo preglasavanje. Također, predlaže se njihova finansijska nezavisnost kroz izdvajanje najmanje dva posto budžeta predsjednika entiteta.
U cilju dodatne institucionalne zaštite, predviđeno je formiranje novog Ministarstva za nevećinske zajednice i integraciju, s garantovanim budžetom od najmanje 0,25 posto ukupnih rashoda RS. Imenovanje ministra zahtijevalo bi podršku najmanje trećine poslanika iz reda nevećinskih zajednica.
Kraj manipulacijama i redefinisanje identitetskih pitanja
Poseban amandman odnosi se na sprječavanje zloupotreba etničkog izjašnjavanja. Predlaže se zabrana promjene nacionalnosti osobama koje su već imenovane na javne funkcije na osnovu ranijeg izjašnjenja.
U oblasti obrazovanja i identiteta, nacrt predviđa jasno definisanje srpskog, bosanskog i hrvatskog kao službenih jezika, uz brisanje postojećih diskriminatornih formulacija. Također, predlaže se ustavno garantovanje prava na predmet „Maternji jezik s elementima nacionalne historije“ za učenike od petog do devetog razreda.
O kvalitetu nastavnih sadržaja odlučivala bi posebna komisija, imenovana konsenzusom predsjednika i potpredsjednika RS.
Dugoročno rješenje za otvorena pitanja
Kako ističu iz Foruma, ove izmjene bi mogle doprinijeti rješavanju dugogodišnjih problema s kojima se suočavaju bošnjačka djeca u mjestima poput Konjević Polja i Vrbanjaca, ali i širom entiteta.
Na kraju, Forum je uputio poziv predsjedniku Republike Srpske Siniši Karanu da podrži inicijativu i pokrene institucionalne procedure koje bi, kako navode, dugoročno osigurale punu ravnopravnost i pravnu sigurnost svih građana.